La Coalition des 14 partis politiques de l'opposition démocratique togolaise avait posé comme préalable à toute négociation les exigences suivantes :
1. La libération de tous les détenus politiques arrêtés depuis le 19 Aout dans la cadre des manifestations ainsi que ceux arrêtés dans l'affaire des incendies des marchés de Lomé et de Kara
2. L'arrêt des poursuites iniques dans l'affaire des incendies criminels des marchés de Kara et Lomé
3. La levée de l'état de siège de fait des villes de Sokodé, Bafilo et Mango
4. L'effectivité du droit de manifester sur toute l'étendue du territoire national
5. La restitution effective de tous les engins et matériels saisis à l'occasion des manifestations
